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    企(qi)业文件(jian)材(cai)料归档(dang)范(fan)围(wei)和档(dang)案保(bao)管(guan)期(qi)限(xian)规(gui)定(ding)(国家(jia)档(dang)案(an)局发布(bu)第(di)10号令)
    • 发布时间:2012-12-20
    • 来源:国家档案局
    • 点击:2010

     

    国(guo)家档案(an)局发布第(di)10号令《企(qi)业文(wen)件(jian)材(cai)料(liao)归(gui)档(dang)范(fan)围(wei)和(he)档(dang)案保管期(qi)限规定(ding)》
     
    第10号

    《企业文件(jian)材料(liao)归档范(fan)围和(he)档(dang)案保(bao)管(guan)期(qi)限(xian)规定》已(yi)经国家档(dang)案(an)局(ju)局务(wu)会(hui)议审议(yi)通(tong)过,现予公布,自2013年2月1日起施行。

    局长杨冬权

    2012年12月17日

     

    企(qi)业(ye)文(wen)件(jian)材料(liao)归档(dang)范(fan)围和(he)档案(an)保(bao)管(guan)期限规(gui)定(ding)

        第一条 为(wei)便于企业(ye)正确(que)界(jie)定文(wen)件材(cai)料(liao)归档范围(wei),准确(que)划分(fen)档(dang)案保管(guan)期(qi)限(xian),促进(jin)企业依法(fa)经营(ying)和规范管理(li),根据《中华(hua)人民(min)共和(he)国档(dang)案(an)法(fa)》、《中华(hua)人(ren)民共和(he)国(guo)档(dang)案法(fa)实施办(ban)法》,制定本规定。

        第二条 本(ben)规定(ding)所指(zhi)的企(qi)业文(wen)件(jian)材(cai)料(liao)是指(zhi)企(qi)业在(zai)研(yan)发、生产、服务、经营(ying)和管(guan)理(li)等(deng)活动过程中形成(cheng)的各种(zhong)门类和(he)载体(ti)的记录(lu)。

        第三条 各(ge)级(ji)档案行政(zheng)管理(li)部(bu)门(men)依(yi)照企业(ye)资产(chan)关(guan)系分别(bie)负(fu)责对企业(ye)文件(jian)材(cai)料(liao)归(gui)档范(fan)围(wei)和(he)档(dang)案保(bao)管期(qi)限表(biao)编制(zhi)工作(zuo)进(jin)行业(ye)务指导和(he)监(jian)督(du)。

        第四条 企业文(wen)件(jian)材(cai)料归(gui)档(dang)范(fan)围是(shi):

        (一)反(fan)映本企业在研发、生产、服务、经营、管(guan)理等各(ge)项活动(dong)和(he)基本(ben)历史面(mian)貌的,对(dui)本(ben)企(qi)业各(ge)项(xiang)活(huo)动(dong)、国家建设、社会发(fa)展(zhan)和历(li)史(shi)研(yan)究(jiu)具有(you)利(li)用价(jia)值的文件材料(liao);

        (二)本企(qi)业(ye)在(zai)各(ge)项活动(dong)中(zhong)形(xing)成的对(dui)维(wei)护(hu)国家(jia)、企业(ye)和(he)职工(gong)权益(yi)具(ju)有(you)凭(ping)证价(jia)值的(de)文(wen)件(jian)材料(liao);

        (三)本(ben)企(qi)业(ye)需要贯(guan)彻执行(xing)的(de)有关(guan)机(ji)关(guan)和(he)上级(ji)单位的(de)文(wen)件(jian)材(cai)料(liao),非(fei)隶属(shu)关(guan)系(xi)单(dan)位发来的需(xu)要(yao)执行(xing)或查(cha)考(kao)的(de)文(wen)件材料;社会中(zhong)介(jie)机(ji)构(gou)出(chu)具(ju)的与本(ben)企业(ye)有(you)关(guan)的文(wen)件材(cai)料;所属(shu)和控股企(qi)业(ye)报送(song)的重要文件(jian)材(cai)料(liao);

        (四)有关法(fa)律(lv)法(fa)规规(gui)定(ding)应(ying)归(gui)档保(bao)存的(de)文件材料和(he)其(qi)他(ta)对(dui)本(ben)企(qi)业(ye)各(ge)项(xiang)活动(dong)具(ju)有(you)查考价值的(de)文(wen)件材料。

        第五条 企(qi)业下(xia)列文件(jian)材料可不归(gui)档:

        (一)有关机(ji)关(guan)和上(shang)级(ji)主管单(dan)位制发的(de)普发(fa)性(xing)不(bu)需本企业办理的(de)文(wen)件材(cai)料,任免、奖惩(cheng)非本企(qi)业工(gong)作人员(yuan)的(de)文件材料,供(gong)工作参考(kao)的(de)抄(chao)件(jian)等(deng);

        (二)本企(qi)业文件材料中的重份(fen)文件,无查(cha)考利用价值的(de)事(shi)务性(xing)、临时性文件,未经会议讨论、未经(jing)领(ling)导(dao)审阅(yue)和签(qian)发(fa)的(de)文(wen)件(jian),一般(ban)性文件(jian)的(de)历(li)次修改稿(gao)、各次校对稿,无特(te)殊(shu)保(bao)存价(jia)值的(de)信(xin)封(feng),不(bu)需(xu)办理的(de)一(yi)般(ban)性(xing)来信(xin)、来电记录,企(qi)业内(nei)部互(hu)相抄(chao)送的(de)文(wen)件(jian)材(cai)料(liao),本(ben)企(qi)业(ye)负责(ze)人(ren)兼任外单(dan)位职(zhi)务(wu)形成(cheng)的与(yu)本(ben)企业(ye)无关的(de)文(wen)件(jian)材(cai)料,有(you)关工作参考(kao)的文件材(cai)料(liao);

        (三)非(fei)隶属(shu)关系(xi)单(dan)位发(fa)来的(de)不需贯彻执行和无参(can)考价值的(de)文(wen)件材料;

        (四)所(suo)属(shu)和(he)控(kong)股企(qi)业报送(song)的供(gong)参阅的(de)一般性简(jian)报(bao)、情况反映,其他(ta)社会组织(zhi)抄送(song)不(bu)需(xu)本企(qi)业办(ban)理的(de)文件材料(liao);

        (五)其(qi)他不需(xu)归档的文(wen)件材(cai)料(liao)。

        第六条 凡(fan)属企(qi)业(ye)归(gui)档(dang)范(fan)围的文(wen)件材(cai)料(liao),必须按(an)有关(guan)规(gui)定(ding)向本企业档(dang)案(an)部门移(yi)交,实(shi)行集(ji)中(zhong)统(tong)一管(guan)理(li),任(ren)何(he)个人不(bu)得据为己有(you)或(huo)拒绝(jue)归档。

        第七条 企业(ye)档(dang)案(an)的保管期限定(ding)为(wei)永久(jiu)、定期两种,定期一般分为30年、10年。

        第八条 永久(jiu)保(bao)管(guan)的(de)企业(ye)管(guan)理类(lei)档(dang)案主(zhu)要(yao)包括:

        (一)本企业设立、合并、分立、改制、上市、解散、破产(chan)或其(qi)他(ta)变动(dong)过(guo)程(cheng)中(zhong)形(xing)成的(de)文件材(cai)料(liao),本企业董事会、监事会、股东会的构成、变更、召开会议、履(lv)行职(zhi)责(ze)和维护权(quan)益的(de)文(wen)件材料;

        (二)本企(qi)业(ye)资(zi)产和(he)产(chan)权登记(ji)、评估(gu)与证明(ming)文件(jian)材料,资产和产(chan)权转让(rang)、买卖、抵押、租赁、许可、变更、保护等凭证性文件(jian)材料(liao),对外(wai)投(tou)资文件(jian)材料;本(ben)企(qi)业(ye)资(zi)本金核算、确认、划转、变(bian)更(geng)等(deng)文(wen)件(jian)材(cai)料,企(qi)业(ye)融资文件(jian)材料(liao);

        (三)本企(qi)业(ye)关(guan)于(yu)重(zhong)要(yao)问题向有(you)关机关和(he)上级(ji)主管(guan)单位的(de)请(qing)示、报告、报表及其复函、批复,有(you)关(guan)机关(guan)和上(shang)级(ji)单(dan)位制发的需(xu)本(ben)企(qi)业办(ban)理(li)的(de)重要(yao)文件(jian)材料(liao),行业协会、中(zhong)介(jie)机(ji)构等对本(ben)企业(ye)做(zuo)出的重要决定、出具的审计、公证、裁定(ding)等重(zhong)要文件(jian)材(cai)料(liao),本(ben)企(qi)业(ye)与其(qi)他(ta)组(zu)织(zhi)

    和个人形(xing)成(cheng)的重要合(he)同、协(xie)议(yi)及(ji)补充(chong)协议等(deng)文件(jian)材料;

        (四)本(ben)企业发(fa)展(zhan)规划、战略决策、重大改革、年度(du)计(ji)划(hua)和(he)总结文(wen)件材(cai)料,内部管理制度、规定、办法(fa)等(deng)文(wen)件(jian)材(cai)料;

        (五)本企业(ye)机(ji)构演(yan)变(bian),人(ren)力资源管理(li)的(de)重要文件(jian)材料(liao);本(ben)企(qi)业(ye)涉及职工权益的(de)其他重(zhong)要(yao)文件材(cai)料(liao);企业(ye)文化建设(she)文(wen)件材(cai)料;

        (六)本企业(ye)经(jing)营管(guan)理工作的重(zhong)要文(wen)件(jian)材料(liao);

        (七)本(ben)企业生(sheng)产(chan)技术(shu)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要文(wen)件材(cai)料(liao);

        (八)本(ben)企(qi)业行政管理工(gong)作(zuo)的重(zhong)要(yao)文(wen)件材料;

        (九)本企业党(dang)群工作的(de)重(zhong)要文件材料(liao);

        (十)新闻媒(mei)体(ti)对本(ben)企业(ye)重(zhong)要(yao)活(huo)动、重大事件、典型人(ren)物(wu)的(de)宣(xuan)传(chuan)报道(dao);

        (十一)有(you)关机(ji)关和(he)上级主管(guan)单位领导(dao)、社会(hui)知(zhi)名人士等(deng)重要来宾(bin)到本企业检(jian)查、视察、调研、参观时的讲话、题词、批示、录音、录像、照(zhao)片(pian)及企(qi)业(ye)工(gong)作(zuo)汇报等(deng)重(zhong)要(yao)文件材(cai)料(liao);本企(qi)业参与(yu)国家(jia)和社会(hui)重大活(huo)动的重(zhong)要(yao)文(wen)件材(cai)料(liao),本企业(ye)职(zhi)工(gong)参加省级(ji)以(yi)上党(dang)、团、工

    会、人大、政协(xie)等(deng)代(dai)表大(da)会(hui)形成的(de)重要文件(jian)材(cai)料(liao);

        (十二)本(ben)企(qi)业直属(shu)单位、所属、控股、参股、境外企业(ye)和机构报(bao)送的(de)关于重要问(wen)题的报(bao)告、请(qing)示(shi)和批(pi)复(fu)等文件材料(liao)。

        第九条 定期保管(guan)的企业管理类(lei)档(dang)案主要(yao)包括(kuo):

        (一)本(ben)企业资本(ben)金(jin)管理(li)、资产(chan)管(guan)理的一般性(xing)文件材料(liao),本(ben)企(qi)业涉(she)及职(zhi)工(gong)权(quan)益(yi)的一(yi)般性文(wen)件(jian)材料;

        (二)本(ben)企业部(bu)门(men)工(gong)作或(huo)专项(xiang)工作(zuo)规划(hua),半年、季度、月份(fen)计划(hua)与总结(jie)等文(wen)件(jian)材(cai)料;

        (三)本企业召(zhao)开会议(yi)、举(ju)办(ban)活(huo)动(dong)的一(yi)般(ban)性(xing)文(wen)件材料(liao),发布的(de)一般性(xing)公告(gao);

        (四)本(ben)企(qi)业经营管理工(gong)作(zuo)的一般(ban)性文(wen)件(jian)材料;

        (五)本企业生(sheng)产技(ji)术管(guan)理(li)工作的(de)一(yi)般(ban)性文(wen)件(jian)材(cai)料(liao);

        (六)本企(qi)业(ye)行(xing)政管(guan)理(li)工作(zuo)的一(yi)般性(xing)文(wen)件材料;

        (七)本企(qi)业(ye)党群(qun)工(gong)作(zuo)的(de)一般性文件(jian)材(cai)料;

        (八)本企(qi)业(ye)关(guan)于(yu)一(yi)般(ban)性问(wen)题向(xiang)有关机关(guan)和上级主管单位(wei)的(de)请(qing)示、报告、报(bao)表(biao)及有(you)关(guan)机关和上级(ji)主管(guan)单(dan)位的(de)复(fu)函、批复,有(you)关(guan)机关(guan)和上级(ji)主管(guan)单(dan)位、行(xing)业(ye)协会(hui)制(zhi)发的需本(ben)企业(ye)贯(guan)彻执(zhi)行的(de)一般性(xing)文(wen)件(jian)材(cai)料(liao)和对(dui)本(ben)企业出(chu)具的一般(ban)性证(zheng)明文(wen)件,本(ben)企业(ye)与(yu)其(qi)他(ta)单(dan)位和个人形(xing)

    成(cheng)的一般性(xing)合同、协议文件材料;

        (九)直属单位、所属和控股企业(ye)一(yi)般性问题的请(qing)示(shi)、报告、来函(han)与(yu)本(ben)企(qi)业(ye)的批复(fu)、复(fu)函(han)等文件材料(liao);

        (十)本企(qi)业(ye)参(can)与(yu)国(guo)家(jia)和(he)社会(hui)活动的一(yi)般性文件(jian)材料,本(ben)企业(ye)职工参加省以(yi)上(shang)党(dang)、团、工会、人大、政协等(deng)代(dai)表大会形(xing)成(cheng)的一般(ban)性(xing)文(wen)件材(cai)料;本企业接待重(zhong)要来(lai)宾的(de)工(gong)作(zuo)计(ji)划(hua)、方案(an)等(deng)一般性(xing)文件材料(liao)。

        第十条 企业经营管理、生产技术管理、行政管理、党群工作等(deng)管理类档案(an)保管(guan)期(qi)限(xian)见附件(jian)。

        第十一条 本规(gui)定的管理类(lei)档案保(bao)管(guan)期(qi)限为最(zui)低(di)期(qi)限,各企业(ye)在具体划(hua)分时可选择高(gao)于(yu)本规定(ding)的期限(xian)。

        第十二条 企(qi)业(ye)产品生产和(he)服务业务、科研开发、基本建设、设备仪器、会计、干部(bu)与职(zhi)工人事(shi)等文(wen)件(jian)材料的(de)归档范围(wei)和(he)档(dang)案保管期(qi)限,按(an)国家(jia)有关规定(ding)、标准,结(jie)合(he)企(qi)业(ye)实(shi)际执行(xing)。

        第十三条 企(qi)业应归档(dang)纸(zhi)质文件材(cai)料(liao)中(zhong),有重要(yao)修改(gai)意(yi)见和批示的(de)修改稿及(ji)有发(fa)文(wen)稿纸(zhi)或(huo)文(wen)件(jian)处(chu)理单(dan)的,应与文件正本、定稿一并归档。

        企(qi)业(ye)对(dui)于无(wu)相(xiang)应纸质(zhi)或确(que)实(shi)无法输(shu)出成纸质的(de)电(dian)子(zi)文(wen)件应(ying)纳入归(gui)档范围(wei)并(bing)划分(fen)保管期限。

        企业对(dui)归档(dang)的(de)电子(zi)文件(jian)的(de)元数据(ju)要进(jin)行相应(ying)归档。

        第十四条 多个企业(ye)联合(he)召(zhao)开的会议(yi)、联合(he)研(yan)制的(de)产(chan)品、联合建(jian)设(she)或(huo)研究(jiu)的项目、联合(he)行(xing)文所形(xing)成(cheng)的文(wen)件(jian)材(cai)料(liao),原件(jian)由主(zhu)办企(qi)业(ye)归档(dang),其(qi)他(ta)企业将相(xiang)应的(de)复制件(jian)或其(qi)他(ta)形式(shi)的(de)副(fu)本归(gui)档。

        第十五条 企(qi)业(ye)应依据(ju)本规(gui)定和(he)国家(jia)及专(zhuan)业(ye)相(xiang)关规(gui)定,结(jie)合本企(qi)业(ye)生产(chan)组(zu)织方式(shi)、产(chan)品(pin)和服(fu)务(wu)特点,编制本企(qi)业的各类(lei)文(wen)件(jian)材料(liao)归档(dang)范(fan)围和(he)档(dang)案保管期限(xian)表。企业应按(an)资产(chan)归属关系(xi),指导所(suo)属企业(ye)根据有(you)关(guan)规定(ding)规(gui)范(fan)各类文件(jian)材(cai)料(liao)归档范围和档(dang)案保管(guan)期限(xian)表(biao)的(de)编(bian)制并(bing)审

    批(pi)所属(shu)企业(ye)的文件(jian)材(cai)料(liao)归档(dang)范(fan)围和(he)档(dang)案保管(guan)期(qi)限(xian)表。

        第十六条 中(zhong)央管(guan)理(li)的(de)企业(包(bao)括(kuo)国(guo)务院国(guo)有资(zi)产(chan)监督管理委员(yuan)会监(jian)管(guan)中(zhong)央企(qi)业(ye)、金融企业、中(zhong)央(yang)所(suo)属(shu)文(wen)化企(qi)业(ye)等)总(zong)部的文件(jian)材(cai)料归档(dang)范围(wei)和管(guan)理类档案(an)保(bao)管(guan)期限表(biao),报(bao)国家档(dang)案(an)局(ju)同(tong)意后执(zhi)行(xing)。

        地方(fang)国(guo)有(you)企(qi)业总部编(bian)制的(de)文(wen)件材(cai)料(liao)归档(dang)范(fan)围(wei)和管(guan)理(li)类(lei)档(dang)案保管(guan)期(qi)限表,报同(tong)级(ji)档案行(xing)政管(guan)理部(bu)门同意(yi)后(hou)执行(xing)。

        第十七条 企业(ye)资(zi)本(ben)结构(gou)或主营业(ye)务发生较(jiao)大变(bian)化时,应(ying)及(ji)时(shi)修(xiu)订和(he)完(wan)善(shan)文(wen)件(jian)材(cai)料(liao)归档(dang)范(fan)围(wei)和档案保(bao)管期(qi)限表(biao)。

        第十八条 企(qi)业在编制(zhi)文(wen)件材(cai)料归档(dang)范(fan)围(wei)和档(dang)案(an)保管期(qi)限(xian)表(biao)时,应(ying)全(quan)面(mian)分析和(he)鉴别本企(qi)业形(xing)成文件材料的(de)现实(shi)作用和历(li)史价值(zhi),统(tong)筹(chou)考虑纸(zhi)质文(wen)件(jian)材料(liao)与(yu)其(qi)他(ta)载(zai)体文件(jian)材料(liao)的管理要(yao)求,准(zhun)确(que)界定(ding)文(wen)件材料(liao)的归(gui)档(dang)范围和(he)划(hua)分档案保管(guan)期限。

        第十九条 本规(gui)定(ding)适用于在中(zhong)华人民共和(he)国境(jing)内注(zhu)册设立(li)的企业,在(zai)境外经营(ying)的企(qi)业(ye),由企业总部参(can)照(zhao)本规(gui)定(ding)提出实施(shi)要求(qiu);科技事(shi)业(ye)单(dan)位(wei)可(ke)参(can)照执行。

        第二十条 本(ben)规定(ding)由国(guo)家档(dang)案(an)局负(fu)责(ze)解释(shi)。

        第二十一条 本规定自2013年2月1日起施行。
     


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